2018年12月10日 星期一
 
应急管理


舟山市供销合作社生产安全事故应急救援预案

发布者:  来源:   发布时间:2015/8/18 11:29:39  浏览次数:1222
 

一、编制目的

落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,快速、及时、高效、有序地处置各类生产安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障供销合作社及其所属企业持续、健康发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急管理办法》、《舟山市人民政府关于印发舟山市突发公共事件总体应急预案的通知》(舟政发〔200559号)、《舟山市人民政府办公室关于印发舟山市重特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案的通知》(舟政办发〔200642号)等,制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于本社及所属单位生产经营活动中,或与生产经营活动有关的活动中,已经发生或可能发展为一般及以上生产安全事故的、需要本社组织指挥处置或需要报请示人民政府指挥处置的生产安全事故的应急救援工作。具体包括以下两类:

1、死亡1人及以上生产安全事故;

2、事发企业认为需要启动本预案的生产安全事故;

本社认为需要报请市人民政府启动政府级预案的,本预案终止。

四、工作原则

(一)以人为本,减少伤亡;

(二)统一指挥,分工协作;

(三)上下联动,企业为主;

(四)信息共享,快速反应;

五、组织机构及职责

(一)成立舟山市供销合作社安全生产事故应急救援领导小组,负责组织指挥事故救援工作。

(二)领导小组组成人员

组长:市供销社主任。主任公出时,由分管安全生产工作的副主任担任。主任和分管主任公出时,按照舟山市供销社安全生产“一岗双责”规定,由其他分管主任担任。

副组长:分管安全生产副主任。分管安全生产副主任公出时,由其他副主任担任。

成员:事发企业总经理、市供销社各处室主要负责人。

(三)领导小组职责

1、贯彻落实市委、市政府有关事故应急救援指示精神,组织领导、指挥协调事故救援工作。对重大事项进行决策并实施监督指导。

2、指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备,指挥调度、协调有关部门和单位参加救援工作。

3、及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况,必要时请求市政府启动市级安全生产事故应急救援预案。

4、组织事故调查、损失评估、总结。

5、决定其他有关重大事项。

六、信息报送

发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报警、实施有效救援,并向本单位负责人报告;事故单位负责人应当按照本单位生产安全事故应急救援预案和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定,及时、如实向市供销社和有关部门报告,迅速组织人员全力抢救,防止事故扩大,减少财产损失和人员伤亡,并保护好现场;市供销社接到事故报告后,应立即组织救援力量,迅速赶往事故现场,全力控制事态扩大,并根据事故性质,在接到报告2小时内及时报告市委、市政府和有关部门。

七、事故预防与准备

各单位应当严格执行安全生产有关法律、法规和规章,加强安全生产管理,完善安全生产条件,严格落实“一岗双责”领导责任和安全生产主体责任,建立健全安全生产管理规章制度,加强对员工的安全教育和培训,保障安全生产投入,强化日常安全生产检查,定期开展隐患排查,及时消除事故隐患。

八、现场救援

(一)市社接到生产安全事故报告后,经市供销社主要领导同意,启动本预案,明确应急救援具体措施,实施应急救援工作。

(二)参与现场应急救援的所有单位和人员,应在领导小组的统一指挥下开展工作。

(三)现场救援时,根据工作需要,成立综合协调、应急抢救(安全保卫)、后勤保障、事故调查、善后处理等若干工作小组。工作小组的职责是:

1、综合协调组:根据应急救援领导小组的指示,综合协调各工作小组的工作,负责与有关部门的联络、沟通和救援信息的报送等,完成领导交办的各项任务。

2、应急抢救组:协助有关部门、事发企业开展现场抢救,设置警戒区域,疏散人员,维护现场秩序,做好现场保卫等工作。

3、后勤保障组:协助有关部门、事发企业开展车辆调度、安排食宿、人员接送、抢救物资供应、伤员救护等工作。

4、善后处理组:协助有关部门、事发企业对死伤家属的接待、安抚和思想稳定工作,妥善处理死难者的理赔等后事,消除各种不安定因素。

5、事故调查组:配合相关部门,对事故原因、事故责任等调查,形成事故调查报告。

6、舟山市供销合作社安全生产事故应急救援领导小组领导成员分工:

组长:全面指挥应急救援并领导综合协调组开展工作;

副组长:协助组长开展工作,并分工负责“应急抢救组”和“事故调查组”工作;

市供销社其他领导按照主要领导的分工部署,负责“事故调查组”和“善后处理组”开展工作。

九、应急结束

在应急救援工作、善后处理和事故调查结束后,由应急救援领导小组宣布救援工作结束。

十、奖励与处分

(一)对在应急抢险救援工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

(二)对在事故的预防、报告、控制、处置和调查过程中有玩忽职守,失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的单位和个人,依照相关法律、法规和规章,视情给予批评教育、经济处罚、行政处分,直至依法追究刑事责任。

十一、附

(一)本预案由市供销社负责解释并组织实施。各企业应根据本单位实际制定相应预案。

(二)本预案应根据国家法律法规的完善以及实施过程中发现的问题或出现的新情况,及时修订完善。

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